目 录
第一部分 中国人民政治协商会议辽宁省阜新市委员会办公室概况
一、主要职责
二、中国人民政治协商会议辽宁省阜新市委员会办公室决算单位构成
第二部分 2023年度中国人民政治协商会议辽宁省阜新市委员会办公室部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、财政拨款支出决算情况说明
三、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
五、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 2023年度中国人民政治协商会议辽宁省阜新市委员会办公室部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第五部分 附件
第一部分 中国人民政治协商会议辽宁省阜新市委员会办公室概况
一、主要职责
市政协机关是市政协的工作机构,承担为市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能服务的工作。主要职责是:
(一)负责市政协全体会议、常务委员会会议、主席会议、常务委员会专题会议、秘书长会议以及其他重要会议、活动的组织和服务工作。
(二)负责市政协全体会议、常务委员会会议、主席会议决议和决定的组织实施工作。
(三)研究统一战线和人民政协的理论、政策,提出人民政协履行职能的工作建议;起草市政协的重要文稿;协调和组织人民政协的对内对外宣传工作。
(四)负责协调、保障专门委员会实施专题调研计划和开展相关活动的组织服务工作。
(五)负责市政协委员提案办理的协调和服务工作。
(六)整理、报送政协组织和委员履行职能形成的调研报告、视察报告、大会发言、建议案;收集反映社情民意,处理政协委员和人民群众的来信来访。
(七)负责市政协委员视察、学习等活动的组织服务工作。
(八)参与市政协委员的协商推荐等有关人事工作。
(九)负责与市委、市人大、市政府有关部门及县、区政协的工作联系;负责联系各民主党派市委、市工商联及市政协的其他参加单位。
(十)负责市政协机关的行政后勤、外事、机构编制和干部人事管理工作,指导县、区政协干部的培训工作。
(十一) 承办市政协领导交办的其他事项。
机构设置:
1、阜新市政协机关办公室
2、阜新市政协提案委员会
3、阜新市政协经济委员会
4、阜新市政协教科卫体委员会
5、阜新市政协社会和法制委员会
6、阜新市政协民族和宗教委员会
7、阜新市政协文化和文史资料委员会
8、阜新市政协港澳台侨外事委员会
9、阜新市政协人口资源环境委员会
10、阜新市政协综合调研办公室
11、阜新市政协委员工作委员会
12、阜新市政协县区政协联络指导委员会
13、阜新市政协机关党委
14、阜新市政协农业和农村委员会
二、部门决算单位构成
纳入中国人民政治协商会议辽宁省阜新市委员会办公室2023年部门决算编制范围的预算单位包括:
中国人民政治协商会议辽宁省阜新市委员会办公室本级
第二部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
(一)收入总计1523.20万元,包括:
1.财政拨款收入1490.58万元,占收入总计的97.86%。其中:一般公共预算财政拨款收入1490.58万元,政府性基金预算财政拨款收入0.00万元,国有资本经营预算财政拨款收入0.00万元。
2.上级补助收入0.00万元,占收入总计的0.00%。
3.事业收入0.00万元,占收入总计的0.00%。
4.经营收入0.00万元,占收入总计的0.00%。
5.附属单位上缴收入0.00万元,占收入总计的0.00%。
6.其他收入0.00万元,占收入总计的0.00%。
7.使用非财政拨款结余0.00万元,占收入总计的0.00%。
8.上年结转和结余32.62万元,占收入总计的2.14%。主要是市政协决策咨询专班经费结转收入等。
与上年相比,今年收入总计减少129.46万元,降低7.83%,主要原因:一是人员变动经费收入减少,二是压缩日常行政经费及会议经费收入减少。
(二)支出总计1523.20万元,包括:
1.基本支出1381.04万元,占支出总计的90.67%。主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,其中:工资福利支出1081.62万元;商品和服务支出208.55万元;对个人和家庭的补助90.87万元。
2.项目支出142.16万元,占支出总计的9.33%。主要包括政协会议、政协委员活动经费及决策咨询专班工作经费等业务支出。
3.上缴上级支出0.00万元,占支出总计的0.00%。
4.经营支出0.00万元,占支出总计的0.00%。
5.对附属单位补助支出0.00万元,占支出总计的0.00%。
与上年相比,今年支出减少129.46万元,降低7.83%,主要原因:一是减少日常经费及会议经费支出,二是人员变动经费支出减少。
(三)年末结转和结余0.00万元。
与上年相比,今年结转结余持平,主要原因:本年无年末结转和结余。
二、财政拨款支出决算情况说明
(一)总体情况。
2023年度财政拨款支出1523.20万元,其中:基本支出1381.04万元,项目支出142.16万元。与上年相比,财政拨款支出减少129.46万元,降低7.83%,主要原因:一是减少日常经费及会议经费支出,二是人员变动经费支出减少。与年初预算相比,2023年度财政拨款支出完成年初预算的107.05%,其中:基本支出完成年初预算的108.55%,项目支出完成年初预算的94.33%。
(二)一般公共预算财政拨款支出情况。
2023年度一般公共预算财政拨款支出1523.20万元。按支出功能分类科目分,包括:
1.一般公共服务支出1115.35万元,具体包括:
(1)一般公共服务支出(类)政协事务(款)行政运行(项)973.19万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常人员经费及日常工作经费等支出,完成年初预算的91.17%,决算数与年初预算数存在差异的主要原因是日常经费支出减少及人员变动经费支出减少。
(2)一般公共服务支出(类)政协事务(款)一般行政管理事务(项)96.74万元,主要是主要是委员活动经费、决策咨询专班经费及安可替代工程等支出,完成年初预算的64.18%,决算数与年初预算数存在差异的主要原因是委员活动经费支出减少、决策咨询专班经费及安可替代工程经费支出。
(3)一般公共服务支出(类)政协事务(款)政协会议(项)45.42万元,主要是政协第十三届第二次会议经费等支出,完成年初预算的30.14%,决算数与年初预算数存在差异的主要原因是政协会议经费支出减少。
2.社会保障和就业支出238.98万元,具体包括:
(1)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)41.53万元,主要是离退休人员经费等支出,完成年初预算的101.32%,决算数与年初预算数存在差异的主要原因是退休人员增加,退休经费支出增加。
(2)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)107.93万元,主要是基本养老保险金等支出,完成年初预算的96.83%,决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员变动,减少基本养老保险经费支出。
(3)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)40.37万元,主要是退休人员职业年金补记缴费等支出,完成年初预算的0%,决算数与年初预算数存在差异的主要原因是年初无预算,追加退休人员职业年金补记缴费。
(4)社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项)49.15万元,主要是退休人员死亡抚恤金发放等支出,完成年初预算的0%,决算数与年初预算数存在差异的主要原因是年初无预算,追加退休人员去世死亡抚恤金支出。
3.卫生健康支出72.72万元,具体包括:
(1)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)53.17万元,主要是基本医疗保险等支出,完成年初预算的108.68%,决算数与年初预算数存在差异的主要原因是基本医疗保险基数调整,增加经费支出。
(2)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)19.55万元,主要是公务员医疗保险补助等支出,完成年初预算的90.51%,决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员变动,减少公务员医疗保险补助经费支出。
4.住房保障支出96.15万元,具体包括:
(1)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)96.15万元,主要是在职人员住房公积金等支出,完成年初预算的103.06%,决算数与年初预算数存在差异的主要原因是住房公积金基数调整,增加经费支出。
(三)政府性基金预算财政拨款支出情况。
本部门2023年度无政府性基金预算财政拨款支出。
(四)国有资本经营预算财政拨款支出情况。
本部门2023年度无国有资本经营预算财政拨款支出。
三、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2023年度财政拨款安排的“三公”经费支出12.28万元,完成预算的43.86%,决算数小于预算数的主要原因是缩减车辆日常运行经费支出。其中:因公出国(境)费0.00万元,公务接待费0.00万元,公务用车购置及运行维护费12.28万元。
1.因公出国(境)费0.00万元,占“三公”经费支出的0.00%。完成预算的0.00%,决算数持平预算数的主要原因是没有发生此类费用。2023年参加出国(境)团组0个,累计0人次。2023年因公出国(境)费与上年持平,主要原因是没有发生此类费用等。
2.公务接待费0.00万元,占“三公”经费支出的0.00%。完成预算的0.00%,决算数持平预算数的主要原因是没有发生此类费用。2023年国内公务接待累计0批次、0人、0.00万元。其中外事接待累计0批次、0人、0.00万元。2023年公务接待费与上年持平,主要是没有发生此类费用等原因。
3.公务用车购置及运行费12.28万元,占“三公”经费支出的100.00%。完成预算的43.86%,决算数小于预算数的主要原因是车辆运行经费减少。比上年减少1.16万元,降低8.63%,主要是本年度无车辆购置,缩减车辆日常运行经费支出等原因。
其中:公务用车购置费0.00万元,当年购置公务用车0辆。公务用车运行维护费12.28万元,主要用于车辆运行、维修、车保险费等,截至年末使用财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量10辆。
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2023年度一般公共预算财政拨款基本支出1381.04万元,其中:人员经费1172.49万元,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭补助的支出等;日常公用经费208.55万元,主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新等。
五、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况。
2023年机关运行经费支出208.55万元(与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位财政拨款基本支出中公用经费之和一致),比上年减少16.89万元,降低7.49%,主要原因是一是:厉行节约,缩减日常经费支出;二是:人员变动,减少运行经费支出。
(二)政府采购支出情况。
2023年政府采购支出总额0.00万元,其中:政府采购货物支出0.00万元,政府采购工程支出0.00万元,政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.00万元,占政府采购支出总额的0.00%,其中:授予小微企业合同金额0.00万元,占中小企业采购支出总额的0.00%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%;工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%;服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。
(三)国有资产占用情况。
截至2023年12月31日,共有车辆10辆,其中:副省级以上领导干部用车0辆,主要领导干部用车0辆,机要通信用车1辆,应急保障用车1辆,执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车8辆,其他用车主要是调研、视察及离退休干部管理机构用车;单价100万元(含)以上设备(不含车辆)0台(套)。
(四)预算绩效情况。
1.绩效评价工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,本部门组织对2023年度预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及预算支出项目1个(其中:一般公共预算项目1个,政府性基金预算项目0个,国有资本经营预算项目0个),涉及资金150.70万元(其中:一般公共预算资金150.70万元,政府性基金预算资金0万元,国有资本经营预算资金0万元),自评覆盖率100%(开展绩效自评的项目数/年初批复绩效目标的项目数*100%),自评平均分(开展绩效自评的项目分数总和/开展绩效自评的项目数)69分。
组织对1个单位开展整体绩效自评,涉及资金1272.21万元,自评平均分100分。《部门(单位)整体绩效自评表》见附件。
2.项目绩效自评结果
本部门在2023年度市直部门决算中反映“2023年市政协工作经费”1个项目绩效自评结果。
“2023年市政协工作经费”项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分69分。项目全年预算数150.70万元,执行数为86.70万元,完成预算的57.53%。项目绩效目标完成情况:一是有效保障了政协会议的成功举办,按时圆满完成了各项会议日程;二是确保了市委重大任务部署,积极开展调研视察工作,实施落实和政协职能的履行。发现的主要问题及原因:提升预算经费绩效管理水平、加强专项经费支出管理。下一步改进措施:一是提高专项经费编制精准度;二是深入开展委员调研视察活动、加强委员对国家政策和社会发展的了解和研究。《预算(项目)政策绩效自评表》见附件。
3.部门评价结果
2023年我部门未开展项目部门评价
4.财政评价结果
2023年我部门无财政评价项目
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.上级补助收入:指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。
3.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
4.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.附属单位上缴收入:指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。
6.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。
7.使用非财政拨款结余:指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额。
8.上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
9.基本支出:指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
11.上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
12.经营支出:指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
13.对附属单位补助支出:指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
14.“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
15.机关运行经费:指为保障行政单位和参照公务员法管理的事业单位运行,使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
16.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
17.一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
18.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):反映实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。
19.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。
20.社会保障和就业(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。
21.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。