全会刚闭幕,紧接着就召开市政协常委会议,研究年度工作要点,体现了重效率、抓落实的鲜明导向。今年,我们面临着繁重的履职任务。从全市大局看,“十四五”规划和“三年行动”即将决胜收官,需要我们在建言资政、凝聚共识上提供更大助力;从政协自身看,习近平总书记在庆祝政协成立75周年大会上提出了一系列新任务、新要求,需要我们学深悟透、付诸行动。下面,就实施好工作要点,做好新一年政协工作,我讲两个方面意见:
一、强化常委会自身建设,更加有效发挥常委会整体功能
常委会作为政协工作的领导机构,职责履行得怎样、作用发挥得如何,直接决定政协全局工作的成效。每位常委要增强政治责任感,齐心协力把常委会各项工作做好。
一是要讲政治,把准正确政治方向。政协是政治组织,政治属性是第一属性,讲政治是第一要求。要提高政治判断力,树立从政治上看问题的高度自觉,从讲政治的高度谋划推动政协工作,在重大问题和关键环节上保持清醒头脑,在重大考验中强化政治担当、发出政协声音,团结各界别群众始终与市委同心、同向、同行。要提高政治领悟力,把深钻细研中共二十届三中全会和习近平总书记在庆祝政协成立75周年大会上的重要讲话精神作为履职的先导工程,与学思践悟习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,切实把党的创新理论转化为推动政协事业高质量发展的强大动力。要提高政治执行力,同党的大政方针和基本方略对标对表,不折不扣贯彻落实中央和省、市委各项决策部署,自觉在市委领导下开展工作,严格执行请示报告制度,始终做到“市委有号召,政协有响应,委员有行动”。
二是要善学习,带头增强履职本领。习近平总书记要求政协委员要“勤学习、善钻研”,“熟悉政协履职方式方法,不断提高思想认识水平和履职本领”。政协常委作为委员中的骨干,更应该学在前、做表率。特别是在阜新高质量发展、可持续振兴的大局工作中,政协所承担的履职课题会更多,涉足的工作领域会更宽,这就要求我们具备过硬的理论水平和参政本领。因此,必须把学习作为重要政治责任,持续深入学习新时代统一战线和人民政协理论,学习时事政策和履职知识,树立正确的事业观和大局观。要坚持理论联系实际,在履职实践中提高思想政治水平,努力使思想、能力、行动跟上市委的部署要求和政协事业的发展需要,做到建言资政更加精准有用、凝聚共识更加有力有效。
三是要重担当,发挥率先垂范作用。政协常委代表各界群众参政议政,这是一种荣誉,更是责任和使命。我们要把握好政协性质定位,遵守政协章程和常委会工作规则,处理好岗位工作和履行常委职责的关系,按时参加市政协及其常委会的会议,认真审议常委会的重大议题,执行政协及其常委会的各项决议和决定,切实做到本职工作和政协工作“两不误、两到位、两促进”。要积极参与市政协组织的各项调研视察、民主监督、协商议政活动,体察社情民意,积极建言献策,在履行职能的各项工作中发挥模范作用。要发扬精益求精的工作精神,不求过得去、只求过得硬,为政协工作尽心竭力,做到思考问题有高度、研究问题有深度、建言献策有力度。
四是要优作风,树立从严从实形象。常委会组成人员是政协委员中的“关键少数”,一言一行都在广大委员中起着示范引领作用。要弘扬求真务实的工作作风,勇于追求真理、敢于为民代言,以实际行动在政协营造说真话、道实情的良好氛围,树立献实策、办实事的良好作风,力戒形式主义、官僚主义等不正之风,把提高建言质量作为改进工作的重要方向,注重增强工作效果。要锤炼道德品行,践行社会主义核心价值观,以优秀的人品影响人,以良好的人缘团结人,以高尚的人格感召人,赢得各界群众的信任和尊敬。
二、抓实专委会工作,充分发挥在政协履职中的基础性作用
专委会是政协发挥专门协商机构作用的依托,各专委会负责同志要对年度工作早细化、早安排,使各项工作责任主体明确、推动落实有力,多出高质量建言精品。
一是要深入开展调查研究。要组织好政治协商、民主监督、参政议政活动,必须练就调查研究的基本功,这样才能言之有物、“言之有理”。各专委会要立足自身专业优势,选好角度切口,抓紧细化全年调研方案,扎实有效地把调研工作开展起来。要围绕选题,把着眼点放在党政需要、群众关注、政协所能上,确保方向不偏、力量不散。要注重深度调研,加强与党政部门、党派团体、县区政协、专家学者等的联合调研,用好决策咨询专家库,多深入基层、实际、群众了解情况,对课题认真研究论证,力求形成事实清、分析透、观点新、意见好的报告和建议。要重视调研成果转化,对重大调研成果可通过主席会议协商讨论,以建议案的形式报送市委、市政府。对其他较重要的调研成果可转化为提案、信息、大会发言等,发挥其应有价值。
二是要组织好协商议政活动。各专委会要把搞好协商议政作为主责主业,在丰富协商内容、创新协商方式、完善协商机制等方面搭好平台。要坚持协商前深入调研,形成高质量的调研报告;协商中倡导平等、商量、合作、民主的协商精神,邀请市党政领导、市直相关部门和界别委员、专家学者参加协商座谈,引导委员民主协商、平等议事、理性对话,让不同意见互动交流、各种观点深入沟通;协商后要及时报送议政成果,并跟踪关注建言成果的批示落实情况,使其得到有效转化运用。需要强调的是,今年的两次常委会协商是“重头戏”,协商议题也是主席会议深入研究、审慎确定的,关乎我市经济社会发展大局。牵头专委会和相关常委要高度重视,集智聚力,坚持“走下去”摸实情、“走出去”学经验、“走上去”求指导等多措并举,共同做好常委会协商的各项筹备工作。
三是要搞好凝聚共识工作。以协商聚共识、以共识固团结、以团结聚合力,是政协职责所在。要健全和落实主席会议成员联系常委、常委联系委员、党员委员联系党外委员制度,经常性开展专委会主任与界别召集人谈心谈话、界别召集人走访联系界别委员等活动,强化思想政治引领和意识形态管理。各位常委要带领和引导广大委员发挥自身代表性、影响力,利用“委员流动工作室”和“辽事好商量、聊事为人民”协商平台等载体,有计划地开展联系群众活动,真正深入群众察民情、听民声、汇民智,灵活有效地凝聚各界共识。要更好地发挥政协作为爱国统一战线组织的作用,加强与各民主党派、工商联、无党派人士的交流合作,主动邀请他们参加政协各类会议和调研视察,进一步畅通其意见诉求的表达渠道,在尊重多样性中寻求一致性,谋求最大公约数、画出最大同心圆。
四是要充分发挥界别作用。界别是政协组织的基本单元,政协工作的基础、特色、活力都在界别。各专委会要增强做好界别工作的主动性,探索开展界别活动的新方法、新途径。其一,要充分发挥界别联系群众、团结各界的作用。每个界别都是党和政府团结各界群众的桥梁,要强化常委、委员与界别群众的密切联系,了解社会各阶层、各利益群体的意愿和诉求,使群众中分散的、个别的意见得到系统综合的表达;要大力宣传党委、政府的方针政策,做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心等工作,巩固共同的思想政治基础。其二,要打造“一界别一品牌”。各专委会要组织所联系的界别依托界别委员活动室,打造具有鲜明标识度、在实践中富有成效、有较大社会影响力的界别工作品牌,组织特色鲜明的履职活动,让界别委员活动室成为群众欢迎、充满活力的政协履职“细胞”。其三,要健全完善界别工作机制,推进界别工作制度化、规范化、程序化,把委员联系和服务界别群众作为年度考评的重要内容,使界别工作有章可循、有据可依。
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